公共服務動機(Public Service Motivation)
公共服務動機(Public Service Motivation)
在現代社會中,許多人選擇在政府部門服務,儘管公部門提供的物質報酬往往不如企業豐厚。那麼,究竟是什麼驅使人們投身公共服務?這就是「公共服務動機」(PSM)所要探討的核心議題。公共服務動機是一種內在驅力,驅使人們追求社會公益與公共事務的參與,並在組織中展現責任感與服務精神。
一、公共服務動機的意涵
「公共服務動機」(PSM)一詞最早起源於1970年代,當時美國社會開始關注公務人員的倫理及動機問題。公共服務動機強調人們除了自利行為外,還具備利他性和親社會性的動機,這種動機對於個人工作態度、行為與公共組織具有深遠影響。
根據Perry與Wise提出的三大基礎動機,公共服務動機可以分為以下三類:
1.理性動機:理性動機指個人為追求效用最大化而參與公共事務,例如:
(1)參與公共政策制定,
(2)基於個人認同而支持特定公共項目,
(3)追求私利或特殊利益的倡導。
2.規範動機:規範動機是基於社會價值和責任感的表現,例如:
(1)願意為公共利益服務,
(2)對政府及整體社會忠誠,
(3)支持社會平等和公益信念。
3.情感動機:情感動機是指個人在特定情境下的情感反應,例如:
(1)對他人的同情與共鳴,
(2)對價值實踐的熱愛,
(3)展現個人內在的情感投入。
這三類動機綜合地解釋了為何許多人願意在公部門無私奉獻,甚至在物質報酬較低的情況下依然樂在其中。
二、公共服務動機的特徵
1. 文化與制度的影響
公共服務動機的形成受到文化與制度的深刻影響。在強調民主價值與社會福利的國家中,個人傾向於擁有更高的公共服務動機。這是因為社會化過程塑造了個人的價值觀,使其認同公共利益的追求。
2. 內在誘因的驅動
公共服務動機主要源自內在驅動力,而非外在物質報酬。即使私人企業或非營利組織也能提供公共服務,個人內心的使命感和對社會責任的追求,才是促使他們參與公共事務的根本原因。
3. 自我實現的價值
許多公共服務人員的動機來自於追求自我實現。他們在提供公共服務時,從中獲得內心的滿足與成就感,這種激勵超越了物質報酬。
三、公共服務動機如何影響組織成員行為
根據Perry的研究,公共服務動機對組織成員行為產生深遠的影響,具體表現在以下幾個方面:
1. 積極參與公共政策制定
具有高公共服務動機的人,通常會熱衷參與政策討論、政治活動以及公共問題的解決。他們會主動關注公共政策的制定過程,並為政策實現貢獻智慧與努力。
2. 承擔公共責任與奉獻精神
這類人往往願意無私投入社會公益,承擔公共責任,例如積極參與社區服務或自願參加公益活動。他們相信即使犧牲個人利益,也要維護整體社會的福祉。
3. 關懷弱勢族群
公共服務動機使人更關心社會弱勢群體,並積極支持改善弱勢族群福祉的政策與措施。他們透過行動展現對社會公平與正義的支持。
4. 追求自我實現與快樂工作
具有高公共服務動機的人,會將個人職業視為使命,並在工作中追求成就感。他們認為工作不僅僅是獲取報酬,更是一種貢獻社會、實現價值的方式。
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By 國考小幫手Youtube頻道
標籤: 公共管理





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