社區組織者在家暴防治中的角色與實務執行：兼論社工專業的多重任務（Community Organizer）

社區組織者在家暴防治中的角色與實務執行：兼論社工專業的多重任務
一、前言
社區並不是單純的地理區域，而是一個由人際互動、利益需求與共同問題所連結的生活場域。當社區居民面臨家庭暴力、兒少保護、老人虐待或婚姻衝突時，單靠個別服務往往不足以解決問題，必須透過「社區組織者（Community Organizer）」的力量來整合資源、建立合作平台，進而推動系統性的改變。

二、社區組織者的角色
社區組織者的工作並非單點服務，而是透過六大角色來促進居民參與與社區改變：
1.協調者
協助社區居民在面對公共事務或衝突時，找到彼此溝通的橋梁。例如，若社區居民對於家庭暴力防治資源分配有不同意見，組織者就要居中協調，避免意見分裂。
2.教育者
引導居民關注社區問題，並培養居民提出意見的能力。教育不只是課堂知識，而是讓居民理解「我也能參與、我也有力量改變環境」。
3.規劃者
協助社區進行需求調查、資源盤點與行動方案設計。社工在此角色中扮演「策略規劃師」，確保資源能公平有效地分配。
4.參與者
社工並非高高在上的專家，而是與居民並肩行動的夥伴。透過親自參與方案執行，社工可以強化居民動員，並把專業知識轉化為實際可行的解決方案。
5.倡導者
當居民面臨不公平的制度或資源不足時，社工必須為他們發聲，協助居民爭取權益。例如，倡導更多家庭暴力庇護所的設立，或推動政策改善。
6.評估者與研究者
方案執行後，必須透過科學研究方法來檢視成效。這不僅能改進未來計畫，也能累積社區經驗知識，形成良性的循環。

三、家暴中心社工如何落實這些角色
「家暴防治工作」的脈絡中，社工的任務就更具體，以下說明六大角色的實務操作方式：
1.協調者
社工需整合跨領域服務，例如警政、醫療、教育、司法與社政單位。當高風險家庭出現危險事件（如兒童遭虐或婦女被施暴），社工必須召集緊急會議，協調各單位的行動，避免資源重疊或漏洞。
2.教育者
社工可以辦理防治講座、模擬演練或課程，幫助居民認識家庭暴力的樣態，學會如何通報與保護自己。教育也包括引導被害人建立自我效能，讓他們不再只是被動接受援助，而能逐步掌握生活。
3.規劃者
在家暴防治中，社工要盤點社區可用資源，如庇護中心、法律扶助、心理治療與經濟補助，並規劃跨部門合作平台，確保被害人能得到完整的支持。
4.參與者
家暴防治並非紙上規劃，社工要深入第一線，陪同受害人出庭、協助申請保護令，甚至與居民一起推動社區安全網計畫。透過身體力行，社工展現「我們和你站在一起」。
5.倡導者
社工需為被害人爭取政策與資源，例如：推動地方政府加碼補助庇護床位，或要求學校設立反暴力課程。倡導的核心是把個案經驗轉化為公共議題，讓制度真正回應需求。
6.評估者與研究者
社工透過數據與研究檢視防治方案，例如：分析某區家暴案件的通報率、再發率，以及居民對服務的滿意度。研究結果可提供決策依據，並提升社區的專業能量。

四、學術觀點與實務意涵
從學術角度來看，社區組織者的角色體現了「結構功能論」與「賦權理論」的精神：
1.結構功能論強調社區各部分必須互補運作，社工便是協調與整合的核心。
2.賦權理論則提醒我們，居民不是弱者，而是潛在的行動者，社工的角色是「點燃火花」，而不是「取而代之」。

在實務意涵上，社工要兼顧兩大挑戰：
1.跨系統合作的難度：不同部門往往有自己的任務與限制，社工需要具備高度的溝通與整合能力。
2.居民參與的培力：許多受害人因長期處於弱勢，缺乏信心與資源，社工必須用耐心陪伴，逐步建立他們的行動力。
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By 國考小幫手Youtube頻道


本題選自100年高考(社會工作師)社會直接服務
社區組織者的角色，不只是「協助居民」而已，而是「推動社區改變的引擎」。當社工在家暴中心擔任組織者角色時，他們既是調解者、也是教育者；既是規劃師，也是倡導者；更是研究者與行動者。