administration-55 行政學導論第55講：布雷克與毛頓管理格道理論

布雷克與毛頓管理格道理論
一、前言
在組織管理研究中，如何在「工作績效」與「員工需求」之間取得平衡，一直是管理學的重要議題。若管理者過度強調工作績效，可能導致員工壓力過大與組織氣氛惡化；反之，若只重視人際關係而忽略工作成果，則可能使組織效率下降。因此，如何在這兩者之間取得適當的管理方式，成為領導理論的重要研究方向。

美國學者 Robert R. Blake 與 Jane S. Mouton 在1964年出版《The Managerial Grid》（管理格道）一書，提出著名的「管理格道理論」（Managerial Grid Theory）。

此理論透過兩個核心變數——「對工作的關心」與「對人的關心」，建構出一套分析管理者領導風格的模型，並藉此說明不同管理方式所形成的組織氣候與組織績效。該理論不僅在管理學研究中具有重要地位，也為現代組織領導提供了清晰且實用的分析架構。

二、管理格道理論的基本架構
布雷克與毛頓認為，管理者的領導行為可以從兩個主要面向來觀察：
第一，對工作的關心（Concern for Production）
此構面代表管理者對於工作績效、生產效率與任務完成程度的重視程度。管理者若在此方面評分較高，通常會強調效率、績效與組織目標的達成。

第二，對人的關心（Concern for People）
此構面則代表管理者對員工需求、士氣、關係與個人發展的重視程度。當管理者在此面向較為重視時，通常會關心員工感受、團隊合作以及工作滿意度。

在管理格道模型中，兩個構面分別以 1至9的等級表示關心程度，並形成一個二維座標系統。其中：
1.橫軸：對工作的關心程度
2.縱軸：對人的關心程度
由於兩軸各分為九個等級，因
可以形成 9 × 9，共81種可能的管理型態。然而，為了便於理解與分析，學者通常將其中最具代表性的五種管理型態作為典型說明。

三、五種典型管理型態
（一）1.1型：無為型管理（Impoverished Management）
此類型管理者對於「工作」與「員工」兩方面的關心程度都相當低。
管理者通常只維持最低限度的管理行為，不主動推動工作，也不積極關心員工需求。這種領導方式往往導致組織缺乏方向與動力，員工也容易產生消極與冷漠的態度。因此，在管理格道理論中，1.1型通常被視為最不理想的管理方式。

（二）1.9型：懷柔型管理（Country Club Management）
在此類型中，管理者非常重視員工的需求與人際關係，但對於工作績效與生產目標的關注較低。
領導者傾向營造輕鬆、友善的工作氣氛，希望透過良好的人際關係來維持組織運作。然而，由於過度強調人際和諧而忽略工作要求，組織效率可能因此降低，甚至無法達成既定目標。

（三）9.1型：業績中心型管理（Authority-Compliance Management）
此類型管理者高度重視工作績效與任務完成，但對員工需求與情感關懷則相對忽視。
管理者往往以制度、紀律與控制為主要管理方式，強調效率與生產力。雖然在短期內可能提升工作效率，但若長期忽略員工感受，容易造成員工壓力過大、士氣下降，甚至產生抵抗與反感，進而影響組織的長期發展。

（四）5.5型：平衡型管理（Middle-of-the-Road Management）
5.5型管理屬於折衷型領導方式。
管理者在「工作要求」與「員工需求」之間取得中間平衡，希望同時兼顧績效與人際關係。然而，由於兩方面都只是適度關心，往往難以在任何一方面達到最佳效果。雖然組織運作較為穩定，但整體績效與員工滿意度通常只維持在中等水準。

（五）9.9型：理想型管理（Team Management）
在管理格道理論中，9.9型被視為最理想的管理方式。
此類型管理者同時高度重視工作績效與員工需求，並相信組織目標與個人需求之間並不必然衝突。透過團隊合作、共同目標與高度信任，組織能夠在提升績效的同時，也維持良好的工作氣氛與員工士氣。

在這種領導模式下，員工不僅被視為完成任務的工具，而是組織的重要夥伴。當組織目標與個人需求能夠同時獲得重視時，往往能形成高度凝聚力與持續性的組織成長。

四、管理格道理論的現代意義
管理格道理論最大的貢獻，在於指出有效的領導不應只偏重單一面向。若只重視績效而忽略人員需求，組織可能短期有效但長期不穩定；反之，若只強調人際關係而忽略工作要求，組織也難以達成目標。因此，真正成功的管理方式，應該同時兼顧「工作成果」與「員工發展」。

在現代組織中，許多管理理念，例如團隊管理、參與式領導以及人本管理，都與9.9型管理理念相互呼應。這也說明了布雷克與毛頓的理論，至今仍具有重要的參考價值。

五、結論
綜合而言，布雷克與毛頓的管理格道理論透過「對工作」與「對人」兩個核心構面，提供了一個清晰且具體的領導分析工具。透過81種可能的管理型態與五種典型模式，管理者能更清楚地理解不同領導風格對組織氣候與績效的影響。

其中，9.9型理想管理強調工作與人員並重，主張透過團隊合作與共同目標來提升組織效能。雖然在實務管理中要完全達到此理想並不容易，但朝此方向努力，仍是每一位管理者應持續追求的重要目標。
關鍵字：
By 國考小幫手Youtube頻道
administration-55 行政學導論第55講：布雷克與毛頓管理格道理論
布雷克與毛頓的管理格道理論以「對工作的關心」與「對人的關心」為兩軸，形成81種管理型態，其中代表性的有1.1無為型、1.9懷柔型、9.1業績中心型、5.5平衡型，而9.9型同時高度重視工作與人員，被視為最理想的管理方式。