交易成本理論（transaction cost theory）

交易成本理論（Transaction Cost Theory）
交易成本理論是公共管理的重要理論基礎。
1937年最早是由諾貝爾經濟學獎得主羅納德·寇斯(Ronald Coase)在他於發表的文章《企業成本問題》中提出。
1986年由威廉森（Williamson）所發展出來，認為公部門中某些交易若透過外包的方式，由於可降行政成本，並提供競爭性，因此可減少花費。

依寇斯（Coase）的觀點指出，在市場經濟中，組織與市場是兩種相對的治理方式，組織內部可能同時存在權威的關係與價格的機能。而組織經濟學正是透過制度安排來解決如何降低交易成本的問題。
1.不直接發生於物質生產過程中的成本，均可稱之為「交易成本」。
2.交易成本是一個經濟學概念，指完成一筆交易時，交易雙方在買賣前後所產生的各種與此交易相關的成本。
3.組織內部同時存在權威的關係與價格的機能的兩種不同的交易形式。
　(1)「權威的關係」指的是組織內部的等級制度、職權關係、授權等形式，通過這些制度來實現資源的配置和協調。
　(2)「價格的機能」則是指組織內部使用市場交易的形式，通過內部的定價機制來實現資源的配置和協調。

市場統治與層級統治是交易成本理論中的兩種組織形式
1.在交易成本較低時，市場交易通常是最優選擇，這種情況下資源的配置主要依靠市場的定價機制來實現。
2.當交易成本較高時，組織內部通過建立層級制度和職權關係來實現資源的協調和配置。
威廉森（Williamson）（1975）認為，在交易的過程中，受到人性因素和環境因素所影響導致市場失靈，造成市場交易的困難和交易成本的發生。

導致政府提供的政策伴隨著較高的交易成本原因
1.個人有限理性：買賣雙方對資訊的取得都是受到相當的限制。
2.信息不對稱：由於資源、時間與資訊的限制，買方或雇主無法盡其所能蒐集賣方或應徵者的資訊，而賣方或應徵者也可能故意欺瞞，造成買方或雇主被迫進行較差選擇。
3.追蹤契約執行：政府必須投入大量資源和人力來追蹤契約執行情況。
4.人類有機會主義的傾向：投機主義，每個人都是自利的，以追求個人利益優於共同利益。
5.人類互動充滿了不確定性：買賣雙方無法控制與預測市場中許多不定因素或力量。

交易成本理論學者提出了通過外包方式來節省政府交易成本的建議。
1.外包方式指的是政府將某些服務或項目委託給外部的私人企業或機構進行管理和實施。
2.這種方式可以引入競爭機制，提高效率，降低成本，並且能夠更好地利用市場機制來分配資源。
3.政府在選擇外包方式時也需要考慮交易成本、風險和利益的平衡，以確保政策實施的順利和效果。

重點整理
1.利用交易成本的觀念探討組織活動的理論可以歸類於【組織經濟學】。
2.組織經濟學即在探求如何透過制度安排來處理【如何節省交易成本】問題。
3.交易成本太高為導致市場失靈(Market Failure)的原因之一。
4.本理論假定人的本質是投機的，認為人類會以詐術來尋求自利動機的投機主義，所以會有交易成本的存在。

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