友善職場的理念與實踐：從「以效率為中心」走向「以人為本」的管理轉型（friendly workplace）

友善職場的理念與實踐：從「以效率為中心」走向「以人為本」的管理轉型
一、前言：從效率治理到人本關懷的全球趨勢
近年來，全球管理思維已明顯從傳統的「以效率為中心」(Efficiency-centered) 轉向「以人為本」(People-centered)。這並非單純的道德訴求，而是面對全球化、數位化、多元化工作型態的必然調整。國際勞工組織（ILO）在其《致力於更美好的未來》報告中即指出，未來的職場必須追求「人」的福祉與生活平衡，才能在不確定的環境中維持競爭力與永續發展。

在此背景下，「友善職場」（friendly workplace）不只是政策口號，更是組織治理的重要工程。它攸關員工的身心健康、組織生產力、留才能力，甚至企業的社會形象。

二、友善職場的理念：以人為本的組織承諾
1.依據勞動部及許多企業的研究，友善職場的核心理念可從三大方向理解：
(1)良好的薪資福利 ——確保員工的經濟安全感。
(2)健康的工作條件與環境 ——維持員工身心健康，減少心理壓力。
(3)良好的人際氛圍與企業文化 ——使員工享有尊重、公平與支持。

2.國際會計師事務所 KPMG 台灣提出的 DEI（三要素）也提供友善職場的重要理論基礎：
(1)Diversity（多元）：接納不同背景、性別、年齡、文化的成員。
(2)Equity（平等）：確保資源與機會的公平。
(3)Inclusion（共融）：讓成員真正參與、被理解與被支持。

綜合而言，友善職場的精神就是：員工在工作中被視為「完整的人」，而不是單純的生產工具。

三、友善職場的三大構面：提供安全、支持與尊重的工作生活
（一）員工居留面：身心安全與健康的保障
友善職場的第一步是讓員工「願意留下」。這涉及兩類主要需求：
1.身體安全與健康
(1)職安防護措施、合規檢查、健康促進活動（如定期健檢、心理諮商）。
(2)透明的回報機制，避免員工因恐懼報復而不敢反映問題。
2.心理安全感
(1)明確工作規範、合理的工作負荷分配。
(2)鼓勵員工表達意見、不以責備文化為主導。
心理安全（Psychological Safety）已成為國際管理學的重要議題，研究指出心理安全高的組織在創新、合作與留任方面表現更佳。

（二）職務層面：彈性、支持與公平的工作條件
友善職場不只是「氣氛好」，更包含制度性的支持：
1.彈性工作制度
(1)彈性上下班、遠距選項、彈性工時或壓縮工週制度。
(2)讓員工能依家庭需求調整作息，提高工作生活平衡。
2.公平透明的升遷與獎酬制度
(1)用績效而非人際關係決定升遷。
(2)建立客觀評估指標，減少員工疑慮。
3.親職與照顧支持
(1)提供育嬰假、托育補助、家庭照顧假等措施，降低家庭壓力。
(2)支援雙薪家庭與照護者是留才的重要策略。
企業若能在制度上展現公平，可使員工產生「組織支持感」(Perceived Organizational Support)，顯著提升工作投入度與忠誠度。

（三）生活層面：企業文化與情感支持
友善職場強調的不僅是硬體制度，更重要的是企業文化：
1.尊重差異性
(1)不因年齡、性別、性向、族群而歧視。
(2)提倡多元文化教育與管理者訓練。
2.營造正向人際關係
(1)建立合作文化而非競爭壓迫文化。
(2)鼓勵跨部門交流，使員工感到歸屬。
3.給予生活協助
(1)如心理輔導、財務諮詢、員工協助方案（EAP）。
(2)輔導員工在生活與工作間取得健康平衡。
在高度變動的社會中，若企業能提供這些支持，員工將更願意投入工作並與企業共同成長。

四、推動友善職場的具體作法（公私部門皆適用）
（一）薪資福利制度完善化
1.在基礎薪資之外提供：年終獎金、績效獎金、員工紅利制度、員工分紅、彈性福利選單（如健身補助、育兒補助等）
2.完善的福利與具競爭力的薪資是吸引人才並提升工作滿意度的基礎。

（二）彈性工作制度導入
1.彈性上下班時間、遠距工作機會、彈性排班。
2.適用於照顧者、跨區通勤者、身心障礙者等不同需求族群。
此制度不但提升員工生活品質，也能降低離職率。

（三）友善育兒與照顧環境建構
1.設置哺乳室、托育補助、育嬰假。
2.提供家庭照顧假與必要支持，使員工兼顧家庭責任與工作。
研究顯示，友善育兒的公司留任率與生產力明顯提高。

（四）多元包容文化的營造（DEI）
1.設立反歧視政策與教育訓練。
2.鼓勵不同背景員工參與決策。
3.讓每位員工都感受到尊重、接納與歸屬。
文化建構是友善職場能否永續的關鍵。

（五）完善的申訴管道與溝通機制
1.建立多元且安全的回報途徑（匿名信箱、第三方調查等）。
2.保障員工免於職場霸凌、性騷擾或不公平對待。
3.提供有效的處理機制，避免「形式化」的申訴制度。
透明的溝通能提高信任，是友善職場不可忽視的一環。

五、友善職場的公共政策意涵：公部門的推動方向
公部門除了制定法規，更可透過政策與示範作用推動：
1.修訂勞動政策與職安法規，提高最低標準。
2.推動公務機關示範計畫，如彈性工時、遠距工作試辦。
3.提供企業補助，鼓勵導入育兒友善措施。
4.建立「友善職場評鑑制度」並公開結果。
5.跨部會合作（社政、勞政、衛政）提供完整員工支持網絡。
公部門的帶頭作用將提升整體勞動市場的工作品質。

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By 國考小幫手Youtube頻道
本講選自114年升官等考試薦任 公共管理
友善職場不是短期專案，而是企業永續治理的一部分。
它並非「成本」，而是提升競爭力的「投資」：
🔸能提升員工滿意度與生產力
🔸降低離職率與職災成本
🔸強化企業形象與吸引人才能力
🔸建立有彈性、具韌性的組織文化
在以人為本的管理趨勢下，企業若能結合制度與文化雙軌並行，便能打造真正支持員工、同時促進永續發展的友善職場。